มหาวิทยาลัยรามคำแหง ลงพื้นที่เชียงรายจัดเวที Focus Group ระดมความคิดศึกษาผลกระทบ OTT ปรับกฎหมายสื่อยุคดิจิทัล รับข้อเสนอแก้ไขปรับปรุงกฎหมายให้ชัดเจนเพิ่มโทษให้สูงขึ้น
***เมื่อเวลา 09.30 น. วันที่ 23 เมษายน 2568 ที่ห้องประชุมลานนา 1 โรงแรมเฮอริเทจ อ.เมืองเชียงราย มหาวิทยาลัยรามคำแหง จัดการประชุมเฉพาะกลุ่ม (Focus Group) เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในระดับภูมิภาค ภายใต้โครงการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลด้านกิจการกระจายเสียง ประจำปี 2568 โดยมุ่งเน้นศึกษาผลกระทบของบริการสื่อผ่านอินเทอร์เน็ต หรือ OTT (Over-the-Top) ภายใต้การกำกับของ สำนักงาน กสทช. ซึ่งมอบหมายให้มหาวิทยาลัยรามคำแหงดำเนินการศึกษา โดยมีผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน นักวิชาการ ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ และสื่อมวลชน ร่วมประชุม มีนายอธิชัย ต้นกันยา ประชาสัมพันธ์จังหวัดเชียงราย ร่วมประชุม
***ผศ.ดร.เกรียงชัย ปึงประวัติ ทำหน้าที่ดำเนินการเสวนาเพื่อชี้นำประเด็นและรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เข้าร่วม ขณะที่ รศ.ดร.ณัฐพงศ์ บุญเหลือ รองอธิการบดีฝ่ายบริหาร ปฏิบัติราชการแทนอธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคำแหง เปิดเผยว่า พฤติกรรมการบริโภคสื่อในปัจจุบันเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วตามความก้าวหน้าของเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ต ส่งผลให้บริการ OTT เข้ามามีบทบาทสำคัญในการเผยแพร่เนื้อหาทั้งภาพ เสียง และแพลตฟอร์มสตรีมมิ่ง ทั้งนี้การเติบโตของ OTT ส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงสร้างอุตสาหกรรมสื่อดั้งเดิม รวมถึงระบบกำกับดูแลที่ยังไม่สอดคล้องกับบริบทใหม่ การจัดเวทีครั้งนี้จึงมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมข้อมูลเชิงลึก นำไปสู่การวิเคราะห์เชิงนโยบาย และจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้ทันต่อสถานการณ์
***ประเด็นสำคัญที่มีการหารือ ได้แก่ การเติบโตของ OTT และผลกระทบต่อกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ ช่องว่างทางกฎหมายและความท้าทายในการบังคับใช้กฎหมายกับแพลตฟอร์มออนไลน์ แนวคิดการกำกับดูแลสมัยใหม่ เช่น ความเป็นกลางทางเทคโนโลยี (Technology Neutrality) และการกำกับดูแลแบบแบ่งระดับ (Tiered Regulation) ตลอดจนการสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมนวัตกรรม การแข่งขันทางธุรกิจ และการคุ้มครองผู้บริโภค
***นอกจากนี้ ยังมีการหยิบยกประเด็นการป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยี เช่น การหลอกลวงผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล (SCAM) และ SMS หลอกลวง รวมถึงการศึกษาเปรียบเทียบรูปแบบการกำกับดูแล OTT ในต่างประเทศ เพื่อหาแนวทางที่เหมาะสมกับประเทศไทย โดยคำนึงถึงเทคโนโลยีใหม่อย่างปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่เข้ามามีบทบาทในกระบวนการผลิตและเผยแพร่เนื้อหา
****รายงานจากโครงการระบุว่า ข้อเสนอแนะจากเวที Focus Group จะถูกนำไปใช้จัดทำข้อเสนอเชิงนโยบาย เสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อผลักดันการปรับปรุงกฎหมายด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ให้มีความทันสมัย โปร่งใส และสามารถรองรับบริการ OTT ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
***ทั้งนี้โครงการดังกล่าวยังสอดคล้องกับกรอบของพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งเป็นกฎหมายหลักในการกำกับดูแลกิจการสื่อและโทรคมนาคมของประเทศ โดยคาดว่าผลการศึกษาจะเป็นกลไกสำคัญในการยกระดับการกำกับดูแลสื่อไทยให้เท่าทันการเปลี่ยนแปลงของโลกดิจิทัลในอนาคต
***โดยข้อสรุปในการแสดงความคิดเห็นในที่ประชุม ได้แก่ ควรมีการปรับแก้ไขกฎหมายควบคุมการเผยแพร่ข่าวสารผ่านในโซเชียลมีเดียและเว็บไซท์ให้มีความชัดเจนเรื่องการจดทะเบียนโซเชียลมีเดียและเว็บไซท์ระบุความเป็นเจ้าของ ตัวตนเจ้าของเพจ/เว็บ มีเครื่องมือคัดกรองสื่อที่เข้าข่ายผิดกฎหมาย เพิ่มบทลงโทษผู้ก่ออาชญากรรมออนไลน์ให้หนักขึ้นเพื่อป้องปรามการหลอกลวงซ้ำซาก สร้างความตระหนักให้ผู้ใช้สื่อดิจิทัลรูปแบบต่างๆให้รู้เท่าทันการถูกหลอกลวง ให้หน่วยงานที่มีความเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางออนไลน์มีหน่วยงานสาขาประจำทุกจังหวัดพร้อมผู้เชี่ยวชาญที่พร้อมให้คำปรึกษาและให้ความช่วยเหลือได้ทันที
///ศูนย์ข่าวเชียงรายทูเดย์
